"သယံဇာတက်ိန္စာ"

“အခုကေန ေနာက္ထပ္ဆယ္ႏွစ္။ ေနာက္ထပ္အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္။ အားလံုးေစာင့္ၾကည့္လိုက္ပါ။
ေရနံက က်ဳပ္တို.ကို ငါးပါးေမွာက္ေအာင္ လုပ္လိမ့္မယ္ …
ေရနံဆိုတာ ကမၻာေျမေပၚကို မာန္နတ္လႊတ္လိုက္တဲ့ သူ.ရဲ.ညာလက္ရုံးပဲ။”

အထက္ပါစကားကို ေျပာသူမွာ အျခားမဟုတ္။ ေရနံတင္ပို.ေရာင္းခ်သူႏိုင္ငံမ်ားအသင္း (OPEC) ကို တည္ေထာင္သူ တစ္ဦးျဖစ္သူ ဗင္နီဇြဲလား ႏိုင္ငံေရးသမား Juan Pablo Perez Alfonzo ကိုယ္တိုင္ျဖစ္သည္။

သဘာ၀သယံဇာတေၾကာင့္ ေကာင္းက်ိဳးထက္ ဆိုးက်ိဳးျဖစ္ေသာႏိုင္ငံ ပိုမ်ားသည္ဟူေသာ အယူအဆကို ေျပာေနၾကသည္မွာ ၁၉၈၀ ပတ္၀န္းက်င္ႏွစ္မ်ား ကတည္းက ျဖစ္သည္။ ၁၉၉၃ ခုႏွစ္ ေရာက္လာေသာအခါ သယံဇာတက တိုင္းျပည္စီးပြားေရးကို မတိုးတက္ေစဘဲ ေနာက္ျပန္ဆြဲေသာ အေနအထားကို “သယံဇာတက်ိန္စာ (Resource Curse)” ဟု ပညာရွင္အခ်ိဳ.က စတင္သံုးစြဲလာၾကပါသည္။ ထိုအေၾကာင္း ေလ့လာၾကေသာ ပညာရွင္အသီးသီး၊ အဖြဲ.အစည္းအသီးသီးတြင္ ျမန္မာေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား သိၾကသည့္ Jeffery Sachs လို ဒိတ္ဒိတ္က်ဲပုဂိၢဳလ္မ်ိဳး၊ Global Witness လို လူသူေလးစားသည့္ အဖြဲ.အစည္းမ်ိဳး ပါ၀င္ေလသည္။ အမွန္ေတာ့ တိုင္းျပည္တိုးတက္မႈႏွင့္ သယံဇာတၾကြယ္၀မႈ လားလားမွ်မဆိုင္သည့္အေၾကာင္း အိုပက္ႏိုင္ငံမ်ားက ၂၀ ရာစု ေႏွာင္းပိုင္းကတည္းက သက္ေသျပျပီး ျဖစ္ေလသည္။

သယံဇာတ ၾကြယ္၀ျခင္းမရွိေသာ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ အစိုးရ၏ အဓိက၀င္ေငြသည္ ျပည္သူလူထုထံမွ အခြန္အခ ရေငြျဖစ္သည္။ ျပည္သူ.အခြန္ေငြကို အဓိက မီွခိုရသျဖင့္ အစိုးရမ်ားက အျပည္အလွန္အားျဖင့္ တာ၀န္ေက်ရန္ လိုအပ္လာသည္။ ထိုအေနအထားသည္ အခ်င္းခ်င္း ထိမ္းညွိႏိုင္ေသာ ႏိုင္ငံေရး အေျခအေနကို ဖန္တီးေပးသည္။ ထို.ေၾကာင့္ တိုင္းျပည္လဲ တည္ျငိမ္သည္။ သို.ေသာ္ အစိုးရတစ္ရပ္သည္ သယံဇာတမွ သပိတ္၀င္အိတ္၀င္ ေငြရႊင္ေနပါက ျပည္သူ.အခြန္ေငြကို ဂရုစိုက္ရန္ မလိုေတာ့ေပ။ အခြန္ဖိဖိစီးစီး မေကာက္ခံသည့္သကာလ ျပည္သူကလဲ မိမိနည္းမ်ိဳးစံုျဖင့္ရွာေဖြသမွ် အစိုးရမွ မထိသျဖင့္ တိုင္းျပည္ဘတ္ဂ်က္ ဘယ္လိုရွိသည္။ ႏိုင္ငံ့ဘဏၰာ ဘယ္လိုသံုးသည္ စသည္ျဖင့္ ေစာင့္ၾကည့္ဂရုမူျခင္း မျပဳေတာ့ေပ။ ထိုအေနအထားသည္ပင္ ပ်က္စီးျခင္းလမ္းစ ျဖစ္လာသည္။

အစိုးရသည္ ျပည္သူက တစ္ခ်ိန္တြင္ ေစာင့္ၾကည့္လာမည္ကို မလိုလားေတာ့သျဖင့္ ျပည္သူကိုအေျခခံသည့္ လူမႈအဖြဲ.အစည္းမ်ား ေပၚေပါက္တည္ရွိျခင္းကို စတင္ႏွိပ္ကြပ္လာသည္။ ျပည္သူက ပြင့္လင္းမႈႏွင့္ အျခားအခြင့္အေရးမ်ား ေတာင္းဆိုလာပါက ေခ်မႈန္းႏိုင္ရန္ သယံဇာတ၀င္ေငြျဖင့္ စစ္အင္အား တို.ခ်ဲ.လာေလသည္။ ပဋိပကၡမီး အခ်ိန္မေရြး ထေတာက္ႏိုင္သည့္ အေနအထားကို သဘာ၀ သယံဇာတက ဖန္တီးသြားျခင္း ျဖစ္သည္။ ေရရွည္တြင္မူ အစိုးရက အရာအားလံုးကို ခ်ဳပ္ကိုင္ႏိုင္သည့္ အာဏာရွင္ ျဖစ္သြားျပီး ျပည္သူက အာဏာရွင္ျပဳသမွ် ႏုရေလေတာ့သည္။ စိန္ထြက္ေသာ ဇင္ဘာေဘြသည္ အေကာင္းဆံုးဥပမာျဖစ္သည္။

အျခားျဖစ္ႏိုင္ေခ်မွာ အစိုးရမဟုတ္သည့္ အဖြဲ.အစည္း တစ္ခုခုကလဲ ေဒသတြင္းရွိ သယံဇာတမ်ားကို ထိမ္းခ်ဳပ္ႏိုင္ရန္ ၾကိဳးစားလာျခင္းေၾကာင့္ ျပည္တြင္းစစ္ ျဖစ္ရျခင္းမ်ိဳးျဖစ္သည္။ အင္ဂိုလာ၊ ႏိုင္ဂ်ာျမစ္တစ္၀ွမ္းႏွင့္ ဆူဒန္ေတာင္ပိုင္းတြင္ အဆိုပါ အျဖစ္မ်ိဳး ၾကံဳခဲ့ဖူးသည္။ ထိုအေနအထားတြင္ သယံဇာတမွ ရေသာ၀င္ေငြသည္ ႏွစ္ဖက္လံုးအတြက္ လက္နက္ရိကၡာ ပံ့ပိုးေပးေလသည္။ ႏိုင္ငံပိုင္သယံဇာတမွ ရေသာ၀င္ေငြျဖင့္ က်ည္ဆံလိႈင္လိႈင္ ၀ယ္ႏိုင္ေသာေၾကာင့္ ႏွစ္ဖက္ျပည္သူတို. ေသၾကေလသည္။ တိုင္းျပည္မတည္ျငိမ္မႈေၾကာင့္ အေျခခံအေဆာက္အအံုတို. ပ်က္စီးျပီး အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားက အခြင့္အေရး ယူၾကေလသည္။

တိုင္းျပည္သယံဇာတႏွင့္ ပက္သတ္ျပီး Macro Economy ပိုဆန္သည့္ သံုးသပ္ခ်က္မွာ ေဟာ္လန္တို.ကို ေလ့လာရာမွ ရလာသည္။ ၁၉၆၀ ပတ္၀န္းက်င္တြင္ နယ္သာလန္ႏိုင္ငံတြင္ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ. အေျမာက္အမ်ား တူးေဖာ္ေတြ.ရွိခဲ့သည္။ ႏိုင္ငံတကာသို. အၾကီးအက်ယ္ တင္ပို.ေရာင္းခ်ႏိုင္ခဲ့သည္။ သို.ရာတြင္ ႏိုင္ငံ၏ အျခားစီးပြားေရးက႑မ်ားကို ထိမ္းညွိျမွင့္တင္ႏိုင္ျခင္း မရွိခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ေရရွည္တြင္ ဆိုးက်ိဳးၾကံဳရေလသည္။

၀င္ေငြေကာင္းလာေသာေၾကာင့္ အစိုးရက ေငြသံုးၾကမ္းလာျပီး ျပည္တြင္းေငြေဖာင္းပြျခင္း၊ လုပ္သားေရႊ.ေျပာင္းျခင္း၊ လုပ္အားချမင့္တက္လာျခင္းတို.ပါ ထပ္ျဖစ္လာသည္။ ကုန္ေစ်းႏႈန္းမ်ား တက္လာျပီး ကုန္ၾကမ္းႏွင့္ ကုန္ထုတ္လုပ္မႈစရိတ္ ၾကီးျမင့္လာသည္။ သို.ေသာ္ ႏိုင္ငံတကာေစ်းႏႈန္းအတိုင္း ေရာင္းခ်ရသည့္ ျပည္ပပို.ကုန္မ်ားမွာမူ ေစ်းတင္ရန္ မျဖစ္ႏိုင္ဘဲ ႏႈန္းေသ ျဖစ္ေနရေလသည္။ တစ္ခ်ိန္တည္းတြင္ သယံဇာတ တင္ပို.ေရာင္းခ်ျခင္းမွ တိုင္းျပည္၏ Export Earning တိုးလာသျဖင့့္ ဒတ္ခ်္ေငြေၾကးမွာမူ ခိုင္မာေနသည္။

ဒတ္ခ်္ေငြေစ်းမာေနျခင္း၊ ကုန္ထုတ္စရိတ္ၾကီးျမင့္ျခင္းတို.ေၾကာင့္ နယ္သာလန္ထုတ္ကုန္မ်ားသည္ ႏိုင္ငံတကာ ေစ်းကြက္တြင္ ယွဥ္ျပိဳင္ႏိုင္မႈ နည္းပါးသြားေလသည္။ ရလာဒ္အျဖစ္ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ.မွလြဲ၍ နယ္သာလန္ႏိုင္ငံ၏ ႏိုင္ငံတကာပို.ကုန္ ထုတ္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းတစ္ခုလံုး မ်က္ျဖဴဆိုက္ခဲ့ရသည္။ ထိုအျဖစ္ကို “ဒတ္ခ်္ေရာဂါ (Dutch Disease)” ဟု စီးပြားေရးပညာရွင္မ်ားက သမုတ္ၾကပါ၏။

ထိုအခ်ိန္က နယ္သာလန္ႏိုင္ငံတြင္ ဒီမိုကေရစီစံႏႈန္း အျပည့္အ၀ရွိသည့္ လူထုအေျခခံအဖြဲ.အစည္းမ်ား၊ ပြင့္လင္းသည့္မီဒီယာမ်ား ရွိေနျပီးျဖစ္သည့္အျပင္ ႏိုင္ငံေရးစံနစ္ကလဲ တည္ျငိမ္ခိုင္မာျပီး အုပ္ခ်ဳပ္သူမ်ားကလဲ တာ၀န္ယူေျဖရွင္းႏိုင္သည့္ အရည္အေသြးျပည့္အစိုးရ ျဖစ္ျခင္းေၾကာင့္သာ ေဟာ္လန္တို. မ်က္ျဖဴဆိုက္ရုံသာဆိုက္ျပီး ပ်က္စီးျခင္းသို. မဆိုက္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ ထိုအေနအထားတြင္ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈ၊ ျခစားမႈတို.သာ ထပ္ေပါင္းလိုက္ပါက ႏိုင္ဂ်ီးရီးယားႏိုင္ငံ ေရနံေတြ.သကဲ့သို. ျဖစ္လာမည္မွာ မလြဲမေသြျဖစ္ေပသည္။

၁၆ ရာစုအစမွ ၁၈ ရာစုေႏွာင္းပိုင္းအထိ အင္အားေကာင္းခဲ့ေသာ စပိန္အင္ပါယာၾကီးသည္ ၄င္း၏ ေနာက္ဆံုးႏွစ္ငါးဆယ္အတြင္း စစ္ပြဲတစ္ပြဲမွ မရႈံးခဲ့ဘဲ ျပိဳကြဲခဲ့ရသည္။ ကိုလိုနီနယ္မ်ားမွထြက္ေသာ သယံဇာတမ်ားကိုသာ မွီခိုခဲ့ျပီး ကုန္ထုတ္လုပ္မႈကို အားမေပးခဲ့ေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ အေရွ.ဥေရာပတစ္ျခမ္း အပါအ၀င္ ကမၻာတစ္၀က္နီးပါး အာဏာလႊမ္းမိုးခဲ့ေသာ ဆိုဗီယက္အင္ပါယာၾကီး ေနာက္ဆံုးႏွစ္ေပါင္းငါးဆယ္အတြင္း စစ္ပြဲတစ္ပြဲမွ မရႈံးခဲ့ဘဲ ၁၉၈၉ တြင္ က်ဆံုးရသည္။ ေရနံသယံဇာတမွ ရေငြကို မွီခိုျပီး ဆိုရွယ္လစ္စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားမွ ၀ယ္သူမရွိသည့္ ထုတ္ကုန္မ်ားကိုသာ ထုတ္လုပ္ေနေသာေၾကာင့္ ျဖစ္၏။

ႏိုင္ငံတစ္ခု၏ အစိုးရသည္ သယံဇာတအေပၚ မွီခိုလြန္းျပီး စက္မႈလက္မႈႏွင့္ လယ္ယာထြက္ကုန္လုပ္ငန္းမ်ား၊ ၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ၀ါဒျဖန္.ေကာင္းရုံ လုပ္ေဆာင္ေနပါက ျပည္သူႏွင့္ႏိုင္ငံတကာကို ခဏသာ ညာႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ စူပါပါ၀ါႏိုင္ငံမ်ားသည္ပင္ အေျခအေနကို ေရရွည္တြင္ ဖံုးမႏိုင္ဖိမရ ျဖစ္လာၾကျပီး တိုင္းျပည္ကို သုညမွ ျပန္စရျခင္းမ်ိဳးရွိသည္။

သင့္သလို ဆင္ျခင္ျပီး ေတာ္သလို ေဆာင္ရြက္ၾကပါေတာ့
သဗၺဳရိသအေပါင္း အိုသူေတာ္ေကာင္းတို. … ။ ။

သည္းသည္းလႈပ္ "ဇြ"
၂၀၁၀ ေအာက္တိုဘာ ၃။
လန္ဒန္၊ ယူေက။



References:

1. http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2003/03/ebra.htm
2. http://www.owen.org/wp-content/uploads/policymakers-guide-to-dutch-disease-CGD-WP-91.pdf
3. http://en.wikipedia.org/wiki/Resource_curse
4. http://knowledge.wharton.upenn.edu/article.cfm?articleid=1830
5. http://www.hubbertpeak.com/reynolds/SovietDecline.htm